Ugovaranje i vođenje poslova zaštite na radu

Ugovaranje i obavljanje poslova zaštite na radu uređeno je odredbama Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine, br. 71/14, 118/14, 94/18, 96/18) te Pravilnika o obavljanju poslova zaštite na radu (Narodne novine, br. 126/19 i 154/22). Ovisno o broju zaposlenih, poslodavci poslove zaštite na radu mogu povjeriti vanjskoj ovlaštenoj osobi ili zaposliti stručnjaka zaštite na radu čiji broj i vrsta ovisi o djelatnosti i broju zaposlenih radnika.

Stručnjak zaštite na radu – fleksibilnost i obujam poslova

Prema članku 20. Zakona o zaštiti na radu, poslodavac može sa stručnjakom zaštite na radu ugovoriti obavljanje poslova zaštite na radu, neovisno o tome obavlja li taj stručnjak i druge poslove unutar organizacije. Drugim riječima, stručnjak zaštite na radu ne mora biti zaposlen u punom radnom vremenu niti isključivo raditi na poslovima zaštite na radu. Ovisno o specifičnim potrebama organizacije, poslodavac može angažirati dodatne ovlaštene osobe za poslove kao što su procjena rizika, ispitivanje radne opreme, osposobljavanje radnika ili ispitivanje radnog okoliša.

Važno je napomenuti da zakonski propisi ne definiraju minimalno vrijeme koje je potrebno za obavljanje poslova zaštite na radu. Količina vremena ovisi o procjeni rizika, stanju zaštite na radu te broju radnika. Poslodavac je obvezan prilagoditi obim tih poslova realnim potrebama organizacije, u skladu s procjenom rizika i specifičnostima radnog mjesta.

Kvalifikacije stručnjaka zaštite na radu

Prema Pravilniku o obavljanju poslova zaštite na radu, poslove zaštite na radu mogu obavljati stručnjaci koji ispunjavaju propisane uvjete. Ovisno o broju zaposlenika i djelatnosti poslodavca, stručnjak može obavljati poslove kao stručnjak I. ili II. stupnja.

Stručnjak zaštite na radu mora imati odgovarajuće obrazovanje iz područja tehničkih, biotehničkih ili prirodnih znanosti, ili iz drugog relevantnog područja koje odgovara djelatnosti poslodavca. Ove odredbe odnose se na stručnjake zaposlene kod poslodavaca, kao i na stručnjake koje ovlaštene osobe angažiraju za obavljanje poslova zaštite na radu kod poslodavca.

Poslovi s malim rizicima

Prema Prilogu II. Pravilnika o izradi procjene rizika, poslovi s malim rizicima obuhvaćaju administrativne, uredske i slične poslove. U slučajevima gdje više od 80% radnika obavlja poslove s malim rizicima, stručnjak zaštite na radu može biti osoba s obrazovanjem iz područja društvenih znanosti, poput ekonomije, prava, psihologije ili pedagogije. Također, postoji mogućnost da poslovi koji nisu navedeni u Prilogu II. budu procijenjeni kao poslovi s malim rizikom, iako su administrativni i uredski poslovi glavni primjeri za primjenu “blažih kriterija”.

Poslodavci s do 49 radnika – samostalno vođenje ili ugovaranje poslova zaštite na radu s vanjskom tvrtkom

Prema odredbama članka 4. stavka 1. Pravilnika o obavljanju poslova zaštite na radu, poslodavci koji zapošljavaju do 49 radnika mogu sami obavljati poslove zaštite na radu ili delegirati te poslove ovlašteniku, pod uvjetom da su tijekom redovnog školovanja stekli potrebna znanja iz zaštite na radu.

Poslodavci koji zapošljavaju do 49 radnika mogu ugovoriti vođenje poslova zaštite na radu s ovlaštenom vanjskom tvrtkom koja će voditi računa o dokumentaciji, vođenju evidencija, potrebnim ispitivanjima i osposobljavanjima te procjeni rizika.

Poslodavci s 50 i više zaposlenih

Prema Pravilniku, poslodavci koji zapošljavaju 50 i više djelatnika moraju zaposleniti određen broj stručnjaka zaštite na radu.

Postoji izuzetak kada i oni mogu ugovoriti vođenje poslova zaštite na radu s vanjskom ovlaštenom osobom, i to u ovim slučajevima:

nepredvivi razlozi (smrt,otkaz) kada ostanu bez stručnjaka zaštite na radu, u trajanju od najviše 3 mjeseca
ako zbog sezonskog zapošljavanja radnika privremeno se poveća broj zaposlenih, što ne smije trajati duže od 6 mjeseci, uz minimalno 2 mjeseca prekida (npr. ne može u istoj godini 6 + 5 mjeseci imati veći broj zaposlenih, no može npr. 5 + 5 mjeseci, ako je između prošlo 2 mjeseca)
ako poslodavac koji zapošljava do 249 radnika nema zaposlenog radnika na neodređeno vrijeme koji bi ispunjavao uvjete za obavljanje poslova zaštite na radu
na početku obavljanja djelatnosti, u trajanju od najviše 3 mjeseca

Poslodavci koji zapošljavaju između 50 i 249 zaposlenika za poslove zaštite na radu moraju zaposliti najmanje jednog stručnjaka zaštite na radu II. stupnja. U slučaju da kod poslodavca najmanje 80% radnika radi poslove s malim rizicima tada se može zaposliti najmanje jedan stručnjak I. stupnja.

Poslodavci s 250 do 499 zaposlenih za poslove zaštite na radu trebaju angažirati najmanje jednog stručnjaka I. i jednog II. stupnja. Na svakih idućih 500 zaposlenih treba se zaposliti dodatni stručnjak II. stupnja. Opet, u slučaju da je riječ o poslovima s malim rizicima na kojima radi najmanje 80% zaposlenih, tada poslodavac najmanje jedan stručnjak II. stupnja do 500 zaposlenih te dodatni stručnjak II. stupnja na svakih idućih 2000 zaposlenih.

Samostalno vođenje zaštite na radu

Ako kao poslodavac sami vodite zaštitu na radu, odnosno zapošljavate vlastite stručnjake zaštite na radu za lakše vođenje ovih poslova pripremili smo program Evidpro koji može olaškati praćenje rokova, izradu dokumentacije, vođenje evidencije o ispitivanjima, osposobljavanjima, dokumentaciji te voditi evidenciju troškova i olakšati planiranje troškova za ispunjavanje ovih zakonskih obveza. Program pokriva poslove zaštite na radu, zaštite od požara, zaštite okoliša i sanitarne kontrole.

Što sve smiju poslodavci raditi sami iz zaštite na radu?

Poslodavci koji zapošljavaju stručnjaka zaštite na radu određene poslove iz područja zaštite na radu mogu odrađivati bez vanjske tvrtke.

Osposobljavanja zaposlenika

Stručnjak zaštite na radu zaposlen kod poslodavca može provoditi osposobljavanja radnika za rad na siguran način, osposobljavanje ovlaštenika poslodavca ili poslodavca i osposobljavanje povjerenika radnika.

Osposobljavanje za rad na siguran način provodi se prema programu osposobljavanja koji se izrađuje u skladu s procjenom rizika, a program osposobljavanja također može izraditi stručnjak zaštite na radu. Nakon odrađenog osposobljavanja zaposlenika za rad na siguran način, sukladno programu osposobljavanja, stručnjak zaštite na radu popunjava ZOS obrazac koji služi kao potvrda o osposobljenosti radnika za rad na siguran način.

Osposobljavanje poslodavca, ovlaštenika poslodavca ili povjerenika radnika može također provoditi stručnjak zaštite na radu sukladno Pravilniku o osposobljavanju i usavršavanju iz zaštite na radu te polaganju stručnog ispita u trajanju od najmanje 7 školskih sati. Ovo stručno osposobljavanje provodi se periodički, najmanje jednom u 5 godina, a nakon završetka popunjava se ZOOP obrazac.

Za provedbu osposobljavanja radnika stručnjaci zaštite na radu moraju imati osnovna andragoška znanja, odnosno proći program ospoobljavanja stručnjaka zaštite na radu za stjecanje osnovnih andragoških znanja.

Izrada procjene rizika

Poslodavci mogu, za svoje potrebe, izrađivati procjenu rizika ako imaju zaposlenog stručnjaka zaštite na radu, odnosno iznimno, ako nemaju zaposlenog stručnjaka, mogu izraditi procjenu korištenjem interaktivnih alata OiRA (OiRA – Online interactive Risk Assessment) koji su dostupni za određene djelatnosti.

Što još mogu poslodavci odrađivati samostalno

Od ostalih obveza poslodavci mogu samostalno izrađivati (nacrtati) plan evakuacije, voditi evidencije iz zaštite na radu (vođenje dokumentacije, praćenje rokova) te voditi evidenciju o pregledima vatrogasnih aparata.

Vođenje poslova zaštite na radu može biti prilično zahtjevno, pogotovo ako poslodavac zapošljava veći broj ljudi te ima radna mjesta s povećanim rizicima. Za lakše praćenje obveza i vođenje poslova postoje programska rješenja. Evidpro je namijenjen poslodavcima i stručnjacima zaštite na radu za lakše vođenje svakodnevnih poslova vezanih uz zaštitu na radu, poput:

praćenja rokova i pravovremenog upozoravanja na skorašnji istek određenih obveza i potrebu njihove revizije,
mogućnost izrade procjene rizika,
mogućnost provedbe internih osposobljavanja zaposlenika za rad na siguran način, poslodavca, ovlaštenika poslodavca ili povjerenika radnika,
vođenje evidencije svih osposobljavanja zaposlenika,
vođenje evidencije svih ispitivanja iz područja zaštite na radu, zaštite od požara, zaštite okoliša i sanitarne kontrole,
vođenje evidencije pregleda vatrogasnih aparata,
popunjavanje uputnica za liječničke preglede, prijave ozljeda na radu i profesionalnih bolesti,
evidentiranje i centralizacija dokumenata iz zaštite na radu, zaštite od požara, zaštite okoliša, sanitarne kontrole,
sadrži integrirane alate za izračun razine buke (kalkulator buke) i broja potrebnih vatrogasinh aparata (kalkulator vatrogasnih aparata),
praćenje trenutnih troškova obveza za planiranje budućih troškova,
centralizacija podataka, uz mogućnost istovremenog rada više korisnika s različitih lokacija,
sigurno pohranjivanje podataka u bazu pohranjenu unutar vašeg sustava (samo vi imate pristup),
obavještavanje jednog ili više korisnika putem e-maila,
ažurnost i usklađenost s izmjenama zakona, pravilnika i drugih propisa i obrazaca vezanih uz područja zaštite na radu, zaštite od požara, zaštite okoliša i sanitarne kontrole,
podrška preko e-maila i telefona,
dodatne mogućnosti prilagodbe programa na vaš zahtjev