Zaštita od buke obvezna je za poslodavce i vlasnike objekata u kojima razina buke može ugroziti zdravlje radnika, gostiju ili okolnog stanovništva. To uključuje industrijske pogone, radionice, ugostiteljske objekte, glazbene manifestacije, građevinske radove i sva radna mjesta na kojima su radnici izloženi povećanoj buci.
U praksi se problemi najčešće pojavljuju kada poslodavci ne provode mjerenje buke na vrijeme, nemaju dokumentaciju o procjeni rizika ili koriste neadekvatna zaštitna sredstva za zaštitu od buke. Poseban problem predstavljaju ugostiteljski objekti i otvorene terase zbog prijava građana i prekoračenja dozvoljenih razina buke.
U ovom članku saznat ćete koje su zakonske obveze vezane uz zaštitu od buke, koje su dozvoljene razine buke, kada je potrebno provoditi mjerenje buke, koje su obveze poslodavca prema radnicima i koje su najčešće greške koje se pojavljuju tijekom inspekcijskih nadzora.
Ključno u kratko
- Poslodavci moraju provoditi zaštitu od buke na radnom mjestu kada postoji rizik od oštećenja sluha ili prekoračenja dopuštenih razina buke.
- Mjerenje buke provodi ovlaštena osoba sukladno Zakonu o zaštiti od buke i povezanim pravilnicima.
- Radnici izloženi buci moraju koristiti odgovarajuća zaštitna sredstva za zaštitu od buke kada tehničke mjere nisu dovoljne.
- Kafići, restorani i klubovi često imaju problem s prekoračenjem dopuštene buke na otvorenim prostorima i terasama.
- Inspekcija najčešće traži zapisnike o mjerenju buke, procjenu rizika i dokaze o provedenim zaštitnim mjerama.
- Kazne za prekoračenje dozvoljene razine buke mogu biti značajne za pravne osobe i odgovorne osobe.
Što propisuje zakon o zaštiti od buke?
Zakon o zaštiti od buke uređuje mjere zaštite od buke radi sprječavanja ili smanjenja štetnih posljedica na zdravlje ljudi. Uz Zakon, posebno su važni:
- Pravilnik o najvišim dopuštenim razinama buke s obzirom na vrstu izvora buke, vrijeme i mjesto nastanka (NN 143/21)
- Pravilnik o djelatnostima za koje je potrebno utvrditi provedbu mjera za zaštitu od buke (NN 91/07)
- Pravilnik o mjerama zaštite od buke izvora na otvorenom prostoru (NN 156/08)
- lokalne odluke gradova i općina vezane uz javne manifestacije i ugostiteljske objekte
Na radnim mjestima dodatno se primjenjuju i propisi iz područja zaštite na radu koji uređuju buku na radnom mjestu i zaštitu sluha radnika.
Što se smatra bukom na radnom mjestu?
Buka na radnom mjestu predstavlja svaki neželjeni ili štetni zvuk koji može uzrokovati:
- oštećenje sluha
- smanjenu koncentraciju
- umor radnika
- povećan rizik od nezgoda
- stres i zdravstvene tegobe
Najčešće se pojavljuje u proizvodnim pogonima, drvnoj industriji, metaloprerađivačkoj industriji, građevini, logističkim centrima, diskotekama, glazbenim klubovima i ugostiteljskim objektima.
Mjerenje razine buke na radnom mjestu spada u fiziološke parametre radnog okoliša te se provodi u sklopu ispitivanja radnog okoliša na svakom radnom mjestu.
Koje su granične vrijednosti izloženosti buci?
Prema propisima zaštite na radu, razlikuju se:
| Vrsta vrijednosti | Razina buke | Obveza poslodavca |
|---|---|---|
| Donja upozoravajuća vrijednost | 80 dB(A) | Informiranje radnika i dostupna zaštita sluha |
| Gornja upozoravajuća vrijednost | 85 dB(A) | Obvezna uporaba zaštite sluha i program mjera |
| Granična vrijednost | 87 dB(A) | Ne smije biti prekoračena uz zaštitna sredstva |
Na radnim mjestima s bukom iznad 85 dB(A) poslodavac mora provesti dodatne mjere zaštite i osigurati zaštitna sredstva za zaštitu od buke.
Kada je potrebno provoditi mjerenje buke?
Mjerenje buke provodi se kada postoji sumnja da razina buke može ugroziti zdravlje radnika ili prekoračiti zakonski dopuštene vrijednosti.
Mjerenja se najčešće provode:
- pri otvaranju novog pogona ili objekta
- nakon ugradnje novih strojeva
- nakon rekonstrukcija prostora
- kod prijava građana zbog buke
- periodično prema procjeni rizika
- na zahtjev inspekcije
Tko smije provoditi mjerenje buke?
Mjerenje buke mora provoditi ovlaštena pravna osoba koja posjeduje odgovarajuća ovlaštenja i umjerenu mjernu opremu.
Mjerenje uključuje:
- mjerenje razine zvučnog tlaka
- analizu trajanja izloženosti
- mjerenje vršne buke
- izradu zapisnika i stručnog mišljenja
Koje su zaštitne mjere od buke?
Zaštita od buke provodi se kombinacijom tehničkih, organizacijskih i osobnih mjera zaštite.
Tehničke mjere zaštite
- zvučna izolacija strojeva
- akustične barijere
- prigušivači buke
- zamjena dotrajale opreme
- akustična obrada prostora
Organizacijske mjere
- ograničenje vremena izloženosti
- rotacija radnika
- organizacija rada u manje bučnim terminima
- odvajanje bučnih procesa
Osobna zaštitna sredstva
Kada tehničke mjere nisu dovoljne, radnici moraju koristiti zaštitna sredstva za zaštitu od buke.
- antifoni
- čepići za uši
- aktivni sustavi zaštite sluha
Vrlo česta greška na terenu je korištenje neodgovarajuće zaštite sluha koja nema dovoljan stupanj prigušenja.
Koja osobna zaštitna sredstva za zaštitu od buke koristiti možete pogledati u članku Buka na radnom mjestu, a za izračun ekvivaletne dnevne razine izloženosti buci radnika za vrijeme radnog vremena možete koristiti naš alat – kalkulator buke.
Buka ugostiteljskih objekata i terasa
Buka ugostiteljskih objekata jedan je od najčešćih razloga prijava komunalnom redarstvu i sanitarnim inspekcijama.
Najčešći problemi pojavljuju se kod:
- glazbe na otvorenim terasama
- live nastupa
- kasnog rada objekata
- zvučnika okrenutih prema stambenim zgradama
- manifestacija na otvorenom
Koje su dozvoljene razine buke?
Dopuštene razine ovise o:
- zoni u kojoj se objekt nalazi
- dnevnom ili noćnom razdoblju
- vrsti izvora buke
- lokalnim odlukama gradova i općina
Noćne vrijednosti dopuštene buke značajno su strože od dnevnih.
Najčešći primjer iz prakse su kafići s terasom u mješovitoj stambeno-poslovnoj zoni. Zbog prekomjerne buke građani su podnijeli više prijava o prekomjernoj buci nakon 23 sata. Prema obavljenom mjerenju utvrđeno je prekoračenje zbog čega je objekt morao promijeniti raspored zvučnika i smanjiti glasnoću.
Kako izgleda postupak mjerenja buke?
- Obilazak lokacije i analiza izvora buke
- Odabir mjernih mjesta
- Mjerenje buke umjerenom opremom
- Analiza rezultata
- Izrada zapisnika i stručnog mišljenja
- Prijedlog mjera zaštite od buke
U industrijskim objektima često se provodi više mjerenja tijekom različitih radnih režima kako bi rezultati bili reprezentativni.
Koje su najčešće greške poslodavaca?
- neprovodenje mjerenja buke
- nepostojanje procjene rizika za buku
- neodgovarajuća zaštita sluha
- neprovođenje edukacije radnika
- korištenje starih zapisnika koji više ne odgovaraju stvarnom stanju
- rekonstrukcija prostora bez novog mjerenja
Posebno je problematično kada se u pogon uvedu novi strojevi, a procjena rizika i mjerenja ostanu nepromijenjeni godinama.
Kolike su kazne za prekoračenje dozvoljene razine buke?
Prema važećem Zakonu o zaštiti od buke i povezanim propisima, kazne ovise o vrsti prekršaja, razini prekoračenja i ugrozi zdravlja ljudi.
Kazne mogu obuhvaćati:
- novčane kazne za pravne osobe
- kazne za odgovorne osobe
- zabranu rada ili korištenja opreme
- ograničenje rada objekta
- obvezne korektivne mjere
U praksi ugostiteljski objekti često prvo dobivaju rješenje za otklanjanje nepravilnosti, ali kod ponavljanja prekršaja kazne postaju znatno veće.
FAQ – često postavljana pitanja
Cijena ovisi o vrsti objekta, broju mjernih mjesta i složenosti mjerenja. Mjerenja u manjim ugostiteljskim objektima obično su značajno jeftinija od industrijskih pogona s više izvora buke.
Radnici izloženi buci iznad propisanih upozoravajućih vrijednosti moraju koristiti odgovarajuću zaštitu sluha kada tehničke mjere nisu dovoljne.
Mjerenje se provodi prema procjeni rizika, nakon promjena u procesu rada, ugradnje novih strojeva ili na zahtjev nadležnih tijela.
Kazne ovise o vrsti prekršaja i mogu uključivati novčane kazne, zabranu rada ili obvezne korektivne mjere.
Ako postoji mogućnost prekoračenja dopuštenih razina buke ili pritužbi građana, mjerenje buke često je obvezno ili preporučeno radi dokazivanja usklađenosti.
Zaštita od buke nije samo formalna zakonska obveza nego važan dio zaštite zdravlja radnika i kvalitete života građana. Buka na radnom mjestu može dugoročno uzrokovati trajna oštećenja sluha, smanjenu koncentraciju i povećan rizik od ozljeda na radu, dok buka ugostiteljskih objekata često dovodi do prijava i inspekcijskih nadzora.
Poslodavci bi trebali redovito provoditi procjenu rizika, organizirati mjerenje buke, voditi dokumentaciju i koristiti odgovarajuće tehničke i organizacijske mjere zaštite. Posebno je važno ažurirati dokumentaciju nakon ugradnje novih strojeva ili promjene načina rada.
Pravilno provedena zaštita od buke smanjuje rizik od kazni, povećava sigurnost radnika i olakšava prolazak inspekcijskih nadzora.
Zatražite ponudu za mjerenje buke, radnog okoliša, procjenu rizika i organizaciju zaštite od buke u Vašoj tvrtki ili objektu.
Odgovori